黑龙江省水域资源丰富，但目前开发利用率还不到50%。10日召开的全省渔业工作会议提出，本着“谁投资、谁受益”的原则，创新开发模式，调动社会各方面力量开发水面资源。通过适度延长承包期、减缓收取承包费等措施，鼓励农村养殖大户及工商企业等社会力量，采取承包经营、股份合作、技术转让和招商引资等多种形式，大力发展水产养殖业。

受政策支持和市场需求的双重拉动，当前黑龙江省水产业面临着加快发展的绝佳机遇。黑龙江省委省政府对大规模开发具有我省区域特色的水产养殖业高度重视，省委十届五次全会提出要“以水富民，以水兴业”，“发展区域特色水产养殖”；省委十届六次全会指出要“建设优质江鱼生产基地”。2009年，全省渔业放养面积要发展到520万亩，比上年增长17.6%；水产品总产量要达到42.5万吨，渔业经济总产值要达到60亿元。

为加快全省现代渔业发展，会议提出，要调动社会各界力量，打破地域界限、所有制界限和行业界限，通过联营联合、股份合作和技术转让等形式，加快水域资源开发，今年全省新开发利用水面要达到78万亩。按照把一条鱼做成一个产业的思路，坚持一村一品、一乡一品、一县一品，以至在更大范围内突出一两个品种的原则，在全省选择30个县(市)，发展特色突出的鲟鳇鱼、大白鱼、黄颡鱼、怀头鲶、河蟹等品种的规模养殖。选择基础条件好的县(市)，建设10个优质江鱼生产基地。